Tribunal judiciaire de Lille, 2 janvier 2025, RG n° 25/00003
Tribunal judiciaire de Lille, 2 janvier 2025, RG n° 25/00003

Type de juridiction : Tribunal judiciaire

Juridiction : Tribunal judiciaire de Lille

Thématique : Prolongation de la rétention administrative : enjeux de la menace à l’ordre public et critères d’appréciation.

Résumé

Décision de rétention administrative

Le 19 octobre 2024, l’autorité administrative a ordonné le placement de [N] [L] alias [A] [V], né le 14 juillet 1997 en Algérie, en rétention dans des locaux non pénitentiaires. Cette décision a été notifiée le même jour à 15 heures.

Prolongation de la rétention

Le 22 octobre 2024, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille a prolongé la rétention administrative pour une durée maximale de vingt-six jours. Cette décision a été confirmée le 23 octobre 2024 par le premier président de la Cour d’appel de Douai.

Décisions ultérieures de prolongation

Le 18 novembre 2024, le juge a de nouveau prolongé la rétention administrative pour une durée maximale de trente jours. Une nouvelle prolongation a été ordonnée le 18 décembre 2024 pour quinze jours supplémentaires.

Nouvelle requête de prolongation

Le 1er janvier 2025, l’autorité administrative a saisi le juge des libertés pour demander une prolongation de la rétention de quinze jours, invoquant des diligences et une menace à l’ordre public. Le conseil de l’intéressé a contesté cette prolongation, arguant que l’identification aurait pu être faite plus tôt et qu’il n’y avait plus de menace à l’ordre public.

Analyse juridique

L’article L742-5 du code de l’entrée et du séjour des étrangers permet au juge de prolonger la rétention dans certaines circonstances, notamment en cas de menace pour l’ordre public. Cette menace doit être appréciée en fonction des faits et du comportement de l’intéressé.

Évaluation de la menace à l’ordre public

Le juge a noté que M. [N] [L] avait un passé défavorable avec les services de police, malgré l’absence de décision judiciaire pénale. Les faits délictueux incluent des vols avec dégradation et des menaces de mort. Son comportement et son absence de résidence stable ont été considérés comme des indicateurs d’une menace actuelle à l’ordre public.

Décision finale

Le 2 janvier 2025, le tribunal a déclaré recevable la requête de prolongation exceptionnelle de la rétention et a ordonné une seconde prorogation de quinze jours, à compter du 2 janvier 2025 à 15h00.

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE
___________________

Le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire

NOTE D’AUDIENCE
Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 du CESEDA

Audience publique

DATE D’AUDIENCE : 02 Janvier 2025

DOSSIER : N° RG 25/00003 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZDPO – M. LE PREFET DU NORD / M. [L] [N] alias [A] [V]

MAGISTRAT : BEUSCHAERT Juliette
GREFFIER : Chelbia HADDAD

DEMANDEUR :
M. LE PREFET DU NORD
Représenté par Maître RAHMOUNI Hedi

DEFENDEUR :
M. [L] [N] alias [A] [V]
Assisté de Maître PUISOR Loredana, avocat commis d’office
En présence de Mr [U] [T], interprète en langue arabe,
__________________________________________________________________________

DÉROULEMENT DES DÉBATS

L’intéressé déclare :

Le représentant de l’administration, entendu en ses observations ;

L’avocat soulève le moyen suivant : tentative d’audition consulaire, empreintes digitales envoyées le 4 novembre 2024
– sur l’ordre public: monsieur est sorti de prison depuis quelques mois, pas de menace pour l’ordre public

Le représentant de l’administration répond à l’avocat ;

L’intéressé entendu en dernier déclare : je demande à être libéré

DÉCISION

Sur la demande de maintien en rétention :
o RECEVABLE o IRRECEVABLE
o 2nde PROROGATION EXCEPTIONNELLE o REJET o ASSIGNATION A RÉSID.

Le greffier Le magistrat délégué

Chelbia HADDAD BEUSCHAERT Juliette

COUR D’APPEL DE DOUAI
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE
──────────
Le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire
────

Dossier n° N° RG 25/00003 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZDPO

ORDONNANCE STATUANT SUR LA SECONDE PROROGATION EXCEPTIONNELLE D’UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE
Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 du CESEDA

Nous, BEUSCHAERT Juliette,, magistrat délégué par la présidente du Tribunal judiciaire de LILLE, assisté de Chelbia HADDAD, greffier ;

Vu les dispositions des articles suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) :
– L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20
– L. 741-1, L.741-4, L.741-5, L.741-7, L.744-1, L.751-9, L.751-10
– L. 743-14, L.743-15, L.743-17
– L. 743-19, L. 743-25
– R. 741-3
– R.742-1, R. 743-1 à R. 743-8, R. 743-21

Vu la décision de placement en rétention administrative prise le 19 octobre 2024 par M. LE PREFET DU NORD ;

Vu l’ordonnance de maintien en rétention rendue par le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judicaire de LILLE, le 22 octobre 2024 ;

Vu l’ordonnance de prorogation rendue par le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judicaire de LILLE en date du 18 novembre 2024 et prononçant la prorogation de la rétention pour une durée de trente jours ;

Vu l’ordonnance de première prorogation exceptionnelle rendue par le magistrat délégué par la présidente du Tribunal judicaire de LILLE en date du 18 décembre 2024 et prononçant une prorogation exceptionnelle de quinze jours;

Vu la seconde requête en prorogation exceptionnelle de l’autorité administrative en date du 01 janvier 2025 reçue et enregistrée le 01 janvier 2025 à 10h39 (cf. Timbre du greffe) tendant à la prorogation de la rétention de M. [L] [N] alias [A] [V] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée de quinze jours ;

Vu l’extrait individualisé du registre prévu à l’article L. 744-2 du CESEDA émargé par l’intéressé ;

PARTIES

AUTORITE ADMINISTRATIVE QUI A ORDONNE LE PLACEMENT EN RETENTION

M. LE PREFET DU NORD
préalablement avisé, représenté par Maître RAHMOUNI Hedi, représentant de l’administration

PERSONNE RETENUE

M. [L] [N] alias [A] [V]
né le 14 Juillet 1997 à [Localité 3] (ALGÉRIE)
de nationalité Algérienne
actuellement maintenu en rétention administrative
préalablement avisé et présent à l’audience,
assisté de Maître PUISOR Loredana , avocat commis d’office,
en présence de Mr [U] [T], interprète en langue arabe,

LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE, préalablement avisé n’est pas présent à l’audience.

DÉROULEMENT DES DÉBATS

A l’audience publique, le magistrat délégué a procédé au rappel de l’identité des parties ;
Après avoir rappelé à la personne retenue les droits qui lui sont reconnus par le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pendant sa rétention et l’avoir informée des possibilités et des délais de recours contre toutes décisions le concernant ;

L’intéressé a été entendu en ses explications ;

Le représentant du préfet a été entendu en ses observations ;

L’avocat a été entendu en sa plaidoirie ;

Le représentant du préfet ayant répondu à l’avocat ;

L’étranger ayant eu la parole en dernier ;

EXPOSE DU LITIGE

Par décision en date du 19 octobre 2024 notifiée le même jour à 15 heures, l’autorité administrative a ordonné le placement de [N] [L] alias [A] [V] né le 14 juillet 1997 à [Localité 3] en Algérie en rétention dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire.

Par décision en date du 22 octobre 2024, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille a ordonné la prolongation de la rétention administrative pour une durée maximale de vingt-six jours.
Par décision rendue le 23 octobre 2024, le premier président de la Cour d’appel de DOUAI a confirmé la décision du juge des libertés et de la détention.

Par décision en date du 18 novembre 2024, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille a ordonné la prolongation de la rétention administrative pour une durée maximale de trente jours.

Par décision en date du 18 décembre 2024, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille a ordonné la prolongation de la rétention administrative pour une durée maximale de quinze jours.

Par requête en date du 1er janvier 2025, reçue au greffe à 10 h 39, l’autorité administrative a saisi le juge des libertés et de la détention aux fins de voir ordonner la prolongation de la rétention pour une durée supplémentaire de quinze jours.
L’administration a maintenu les termes de sa requête à l’audience. Elle se prévaut des diligences et de la menace à l’ordre public.

Le conseil de l’intéressé sollicite le rejet de la prolongation de la rétention en soulignant que les empreintes n’ont été envoyées que le 4 novembre 2024 auprès une audition consulaire du 29 décembre 2023 et que cette identification aurait pu avoir lieu bien avant ; qu’il n’y a pas de perspective d’éloignement. Ensuite, il fait valoir que la menace à l’ordre public n’est plus d’actualité.

PAR CES MOTIFS :

Statuant publiquement en premier ressort, par décision assortie de l’exécution provisoire,

DÉCLARONS recevable la requête en prorogation exceptionnelle de la rétention administrative ;

ORDONNONS LA SECONDE PROROGATION EXCEPTIONNELLE DE LA RETENTION de M. [L] [N] alias [A] [V] pour une durée de quinze jours à compter du 02 janvier 2025 à 15h00 ;

Fait à LILLE, le 02 Janvier 2025

Notifié ce jour à h mn

LE GREFFIER LE MAGISTRAT DELEGUE

NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE AUX PARTIES

DOSSIER : N° RG 25/00003 – N° Portalis DBZS-W-B7J-ZDPO –
M. LE PREFET DU NORD / M. [L] [N] alias [A] [V]
DATE DE L’ORDONNANCE : 02 Janvier 2025

NOTIFIONS sur le champ la présente ordonnance aux parties, qui en émargeant ci-après, attestent en avoir reçu copie et les avisons de la possibilité de faire appel, devant le Premier président de la cour d’appel ou son délégué, de la présente ordonnance dans les vingt-quatre heures de son prononcé ; les informons que la déclaration d’appel doit être motivée et peut être transmise par tout moyen (notamment par mail via la boîte structurelle : [Courriel 2]; leur indiquons que seul l’appel formé par le ministère public peut être déclaré suspensif par le Premier président de la cour d’appel ou son délégué.

Information est donnée à M. [L] [N] alias [A] [V] qu’il est maintenu à disposition de la justice pendant un délai de vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance au procureur de la République, lorsqu’il est mis fin à sa rétention ou lors d’une assignation à résidence. Durant cette période, l’intéressé peut, s’il le souhaite, contacter son avocat et un tiers, rencontrer un médecin et s’alimenter.

Traduction orale faite par l’interprète.

LE REPRESENTANT DU PREFET L’INTERESSE

L’INTERPRETE LE GREFFIER

L’AVOCAT

______________________________________________________________________________

RÉCÉPISSÉ

M. [L] [N] alias [A] [V]

retenu au Centre de Rétention de [Localité 1]

reconnait avoir reçu notification de ladite ordonnance en date du 02 Janvier 2025

date de remise de l’ordonnance :
le :

signature de l’intéressé

 


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