TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOULOGNE SUR MER

ORDONNANCE STATUANT SUR UNE DEMANDE DE MAINTIEN EN RÉTENTION ET SUR LE CONTRÔLE DE LA RÉGULARITÉ D’UNE DÉCISION DE PLACEMENT EN RÉTENTION

MINUTE : 25/71
Appel des causes le 12 Janvier 2025 à 10h00 en visioconférence
Divétrangers
N° étrN° RG 25/00133 – N° Portalis DBZ3-W-B7J-76C2T

Nous, Monsieur RUBIO GULLON Manuel, Président au Tribunal Judiciaire de BOULOGNE SUR MER, juge chargé du contrôle des mesures restrictives et privatives de libertés en droit des étrangers, assisté de Madame LOGET Angèle, Greffier, statuant en application des articles L.742-1, L.743-4, L.743-6 à L.743-8, L. 743-20 et L. 743-24 du Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile;

Vu l’article R. 213-12-2 du code de l’organisation judiciaire ;

En présence de [U] [X], interprète en langue arabe, serment préalablement prêté ;

En présence de Maître Aimilia IOANNIDOU représentant M. PREFET DU PAS-DE-CALAIS;

Vu le Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile notamment en ses articles L. 741-1 et suivants ;

Vu les dispositions des articles L.741-10, L743-3 à L743-20, L743-24, R. 741-3 et R743-1 à 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;

Monsieur [L] [I]
de nationalité Algérienne
né le 25 Septembre 1980 à [Localité 3] (ALGERIE), a fait l’objet :

– d’une obligation de quitter le territoire français sans délai de départ volontaire, fixant le pays de destination de la reconduite, lui faisant interdiction de retour sur le territoire français prononcée le 12 février 2024 par M. PREFET DU PAS-DE-CALAIS , qui lui a été notifié le même jour à 19h20.
– d’un arrêté de placement en rétention administrative pour une durée de quatre jours, prononcée le8 janvier 2025 par M. LE PREFET DU PAS DE CALAIS , qui lui a été notifié le même jour 14h30.

Vu la requête de Monsieur [L] [I] en contestation de la régularité de la décision de placement en rétention administrative en date du 11 Janvier 2025 réceptionnée par le greffe du juge des libertés et de la détention le 11 Janvier 2025 à 15h42 ;

En application des articles L.743-9 et L. 743-24 du Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile il a été rappelé à l’intéressé, assisté de Me Isabelle GIRARD, avocat au Barreau de BOULOGNE-SUR-MER et commis d’office, les droits qui lui sont reconnus pendant la rétention et a été informé des possibilités et des délais de recours contre toutes les décisions le concernant ; qu’il a été entendu en ses observations.

L’intéressé déclare : Je souhaite être assisté d’un avocat. Je n’ai rien à dire.

Me Isabelle GIRARD entendu en ses observations :
Sur l’information au parquet du fait du placement au CRA : l’élément n’était pas joint à la procédure. Ma consoeur la obtenu et vous l’a envoyé mais l’information a été fait au parquet de Béthune uniquement mais pas à celui de Boulogne-sur-mer. L’objectif de l’information est de permettre le contrôle effectif par le procureur du respect des droits de l’intéressé. Le parquet de Boulogne sur mer été privé d’exercer la mesure de contrôle qui est la sienne. Je soulève donc la nullité.
Concernant la demande de LPC, ils indiquent avoir transmis la procédure au consulat algérien mais on ne voit qu’un courrier et non pas l’ensemble de la procédure.
Requête en conteste : absence d’examen de la vulnérabilité de Monsieur au regard de son état de santé : hernie discale avec suivi médical.
Incompatibilité de la mesure de rétention avec l’état de santé de Monsieur car les conditions d’hébergement sont douloureuses pour lui. Le cas échéant je vous demande de faire un examen médical.

L’avocat de la Préfecture entendu en ses observations ; sollicite le rejet du recours en annulation et la prolongation de la rétention administrative au CRA de [Localité 1] :
L’avis a parquet a été produit dans les débats et il a bien eu lieu. Principe d’unicité du parquet, ce qui est important c’est que le parquet soit avisé. Il y a une autre personne dans la procédure pour qui il y a eu les deux parquets avisés je pense que c’était le cas également pour lui mais que la préfecture n’a fournit qu’un avis.
Pour le courrier adressé au consul qui n’est serait pas complet : aucun texte ne demande de produire une pièce indiquant plus de démarche. Dans le courrier vous avez une référence à la pièce jointe. On ne va pas remettre toutes les pièces que vous avez déjà. La préfecture vous démontre que des démarches sont déjà en cours auprès du consulat algérien.
Concernant l’état de santé de Monsieur, des pièces indiquent que monsieur n’est pas incompatible avec la AV. Monsieur n’a pas fait état d’une situation qui l’empêcherait d’être placé en rétention. Monsieur a un accès permanent au service médical du CRA. CA Paris : pour la question de la comptabilité d’une personne retenue administrativement il faudra s’adresser à l’OFFI. C’est à lui de faire la demande. Dans la décision du Préfet il est indiqué que Monsieur ne présente pas de problème de santé ou une vulnérabilité qui permettrait au Préfet de constater un état de santé incompatible.
Sur le fond, le préfet vous demande de prolonger la rétention de Monsieur, il n’a pas de garantie de représentation, pas de document de voyage et il se serait déjà soustrait à une précédente mesure, une assignation à résidence, il y a donc un risque de fuite. Je vous demande donc de bien vouloir prolonger la rétention de Monsieur.

L’intéressé déclare : JE ne veux pas rester dans ce centre parce que je suis malade. Ils ne m’ont donné que du Doliprane, j’ai pas mal à la tête, j’ai une hernie discale. Je ne suis pas un voleur ni un terroriste.

Sur le défaut d’information du Procureur du placement en rétention de l’intéressé :

Les pièces versées au débat établissent que les parquets près les tribunaux judiciaires de Béthune et Boulogne-sur-mer ont été informés le 8 janvier 2025 à 14 heures 26 du placement en rétention administrative de l’intéressé le 8 janvier 2025 à compter de 14 heures 25. La procédure est régulière, le grief sera écarté.

Sur la demande de LPC :

Figure au dossier une demande de LPC du 8 janvier 2025, celle-ci est suffisante pour établir que le préfet a accompli les diligences à sa charge, sans préjudice du versement ultérieur de pièces complémentaires si les autorités consulaires algériennes le demande.

Sur l’absence d’examen de vulnérabilité et l’incompatibilité de la rétention administrative avec l’état de santé de l’intéressé :

Dans le cadre de son audition administrative l’intéressé a déclaré avoir des problèmes de dos. L’arrêté du 8 janvier 2025 le plaçant en rétention administrative reprend cette circonstance tout en précisant qu’il n’est pas établi que celle-ci s’oppose au placement en rétention dès lors que l’intéressé peut être examiné par le médecin de l’unité médical du CRA.

En motivant ainsi sa décision le préfet du Pas-de-calais a fait une juste appréciation de la situation de l’intéressé auquel il appartient de solliciter le médecin de l’unité médical du CRA si nécessaire, sans qu’il soit besoin d’ordonner une expertise médicale de l’intéressé.

L’intéressé ne présente pas de garanties suffisantes pour la mise à exécution de la mesure de reconduite à la frontière, des mesures de surveillance sont nécessaires.

Eu égard aux nécessités invoquées par M. PREFET DU PAS-DE-CALAIS, il convient de rejeter le recours en annulation formé par l’intéressé et d’accorder la prolongation demandée.

PRONONÇONS la jonction avec l’affaire n°25/00137

REJETONS le recours en annulation de Monsieur [L] [I]

AUTORISONS l’autorité administrative à retenir : Monsieur [L] [I] dans les locaux ne relevant pas de l’Administration pénitentiaire pour une prolongation de rétention administrative d’une durée maximale de VINGT-SIX JOURS soit jusqu’au 7 février 2025

NOTIFIONS sur le champ la présente ordonnance par mail au CRA pour remise à l’intéressé qui, en émargeant ci-après, atteste avoir reçu copie et avisons l’intéressé de la possibilité de faire appel, devant le Premier Président de la Cour d’Appel ou son délégué, de la présente ordonnance dans les vingt quatre heures de son prononcé ; l’informons que la déclaration d’appel doit être motivée et peut être transmise par tout moyen (notamment par mail via la boîte structurelle : [Courriel 2] ) au greffe de la Cour d’Appel de DOUAI ; lui indiquons que seul l’appel formé par le ministère public peut être déclaré suspensif par le Premier Président de la Cour d’Appel ou son délégué.

L’avocat de la Préfecture, L’Avocat, Le Greffier, Le Juge,

décision rendue à 13 h 05
L’ordonnance a été transmise ce jour à M. PREFET DU PAS-DE-CALAIS
Ordonnance transmise au Tribunal administratif de LILLE
N° étrN° RG 25/00133 – N° Portalis DBZ3-W-B7J-76C2T

Décision notifiée à …h…

L’intéressé, L’interprète,