Péremption et Diligences : Les Défis de la Procédure Fiscale

·

·

Péremption et Diligences : Les Défis de la Procédure Fiscale

L’Essentiel : Lors de l’audience du 26 septembre 2024, les avocats ont été informés que l’ordonnance serait rendue le 21 novembre 2024. Monsieur [L] a contesté la péremption de l’instance, arguant que celle-ci était toujours en cours. Cependant, le juge a rappelé que, selon l’article 789 du code de procédure civile, l’instance est considérée comme périmée si aucune diligence n’est effectuée pendant deux ans. En l’espèce, Monsieur [L] n’a pas accompli d’actes après la radiation de la procédure. Le juge a donc déclaré l’instance périmée et a condamné Monsieur [L] aux dépens, sans faire droit à ses demandes.

Débats et Audience

A l’audience du 26 septembre 2024, les avocats ont été informés que l’ordonnance serait rendue le 21 novembre 2024.

Proposition de Rectification

En avril 2012, Monsieur [L] a reçu une proposition de rectification suite à un examen de sa situation fiscale personnelle, dans laquelle l’administration fiscale affirmait qu’il détenait un compte à la banque ING Luxembourg. Un avis de mise en recouvrement concernant les droits d’enregistrement a été émis le 12 janvier 2017.

Assignation et Radiation

Monsieur [L] a assigné l’administration fiscale devant le tribunal judiciaire de Paris par exploit du 21 novembre 2017. Cependant, le 5 juillet 2019, le juge de la mise en état a ordonné la radiation de la procédure.

Demandes de l’Administration Fiscale

Dans ses conclusions du 28 mai 2024, l’administration fiscale a demandé au juge de constater la péremption de l’instance, de juger l’instance éteinte, de débouter Monsieur [L] de toutes ses demandes, et de le condamner à payer des dépens ainsi qu’une somme de 3.000 euros sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile.

Réponse de Monsieur [L]

Par conclusions du 26 septembre 2024, Monsieur [L] a demandé au juge de déclarer irrecevables les conclusions de l’administration fiscale, de juger que l’instance était toujours en cours, et de condamner l’administration fiscale à rembourser les dépens ainsi qu’une somme de 2.500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

Examen de l’Incident

L’incident a été examiné lors de l’audience du 26 septembre 2024 et a été mis en délibéré pour une décision le 21 novembre 2024.

Motifs de la Décision

Le juge a rappelé que selon l’article 789 du code de procédure civile, il est seul compétent pour statuer sur les exceptions de procédure et les incidents mettant fin à l’instance. L’instance est considérée comme périmée si aucune diligence n’est effectuée pendant deux ans, ce qui a été le cas ici, puisque Monsieur [L] n’a pas accompli d’actes après la radiation de la procédure.

Conclusion de la Décision

Le juge a déclaré l’instance périmée, constaté son extinction, et a condamné Monsieur [L] aux dépens de la présente instance, sans faire droit aux demandes au titre de l’article 700 du code de procédure civile. L’ordonnance a été rendue à Paris le 21 novembre 2024.

Q/R juridiques soulevées :

Quelle est la procédure applicable en cas de péremption de l’instance selon le Code de procédure civile ?

La péremption de l’instance est régie par les articles 386 et 387 du Code de procédure civile.

L’article 386 dispose que : « L’instance est périmée lorsqu’aucune des parties n’accomplit de diligences pendant deux ans. »

De plus, l’article 387 précise que : « La péremption peut être demandée par l’une quelconque des parties. Elle peut être opposée par voie d’exception à la partie qui accomplit un acte après l’expiration du délai de péremption. »

Dans le cas présent, Monsieur [L] a assigné l’administration fiscale le 21 novembre 2017.

Le juge de la mise en état a ordonné la radiation de la procédure le 5 juillet 2019, ce qui signifie que Monsieur [L] avait jusqu’au 5 juillet 2021 pour accomplir les diligences nécessaires.

Or, aucune diligence n’a été effectuée pendant ce délai, entraînant ainsi la péremption de l’instance.

Quelles sont les conséquences de la péremption sur les demandes des parties ?

La péremption entraîne l’extinction de l’instance, comme le stipule l’article 386 du Code de procédure civile.

Cela signifie que toutes les demandes formulées par les parties deviennent sans objet.

Dans le cas de Monsieur [L], le juge a constaté l’extinction de l’instance et a déclaré la péremption, ce qui a conduit à la condamnation de Monsieur [L] aux dépens de la présente instance.

Il est également important de noter que, selon l’article 700 du Code de procédure civile, le juge a décidé de ne pas faire droit aux demandes de remboursement des frais engagés par Monsieur [L].

Cette décision est fondée sur l’équité, compte tenu de la nature de l’affaire et de la péremption constatée.

Quels sont les droits des parties en matière de frais et dépens selon le Code de procédure civile ?

Les articles 696 et 700 du Code de procédure civile traitent des frais et dépens.

L’article 696 stipule que : « La partie qui succombe est condamnée aux dépens. »

L’article 700, quant à lui, dispose que : « Le juge peut, dans sa décision, condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme au titre des frais non compris dans les dépens. »

Dans cette affaire, Monsieur [L] a été condamné aux dépens en raison de la péremption de l’instance.

Cependant, le juge a décidé de ne pas faire droit à sa demande de remboursement de frais sur le fondement de l’article 700, en raison de la nature de l’affaire et de l’extinction de l’instance.

Ainsi, Monsieur [L] supportera les frais de l’instance périmée sans possibilité de remboursement.

TRIBUNAL
JUDICIAIRE
DE PARIS [1]

[1] Copies exécutoires
délivrées le :

à
Me FELISSI
DRFIP

9ème chambre 3ème section

N° RG 24/02010
N° Portalis 352J-W-B7I-C4B56

N° MINUTE : 2

Assignation du :
21 Novembre 2017

ORDONNANCE DU JUGE DE LA MISE EN ETAT
rendue le 21 Novembre 2024

DEMANDEUR

Monsieur [X] [L]
[Adresse 2]
[Localité 3]

représenté par Maître Françoise FELISSI, avocat au barreau de PARIS, avocat postulant, vestiaire #P0380 et Maître Emelle ZELTENI de la KELTEN FISCAL AVIGNON, avocats au barreau d’AVIGNON, avocat plaidant

DEFENDERESSE

DIRECTION REGIONAE DES FINANCES PUBLIQUES D’ILE DE FRANCE ET DU DEPARTEMENT DE PARIS
[Adresse 1]
[Localité 4]

représentée par son Inspecteur

MAGISTRAT DE LA MISE EN ETAT

Béatrice CHARLIER-BONATTI, Vice-présidente, juge de la mise en état, assistée de Madame Chloé DOS SANTOS, Greffière.

DEBATS

A l’audience du 26 Septembre 2024, avis a été donné aux avocats que l’ordonnance serait rendue le 21 Novembre 2024.

ORDONNANCE

Rendue publiquement par mise à disposition au greffe
Contradictoire
En premier ressort

En avril 2012, Monsieur [L] a été destinataire d’une proposition de rectification suite à un examen de situation fiscale personnelle (ESFP).
Dans cette proposition de rectification le service affirmait que Monsieur [L] était détenteur d’un compte ouvert auprès de la banque ING Luxembourg.

Les droits rappelés en matière de droits d’enregistrement ont fait l’objet d’un avis de mise en recouvrement le 12 janvier 2017.

Par exploit du 21 novembre 2017, Monsieur [L] a assigné l’administration fiscale devant le tribunal judiciaire de Paris.

Le 5 juillet 2019, le juge de la mise en état a ordonné la radiation de la procédure du rôle du tribunal.

Par conclusions en date du 28 mai 2024, l’administration fiscale demande au juge d ela mise en état de :
“- Constater la péremption de l’instance;
– En conséquence, juger l’instance éteinte ;
– Débouter Monsieur [X] [L] de toutes ses demandes ;
– Rejeter la demande présentée sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile ;
– Le condamner en outre à tous les dépens ;
– Le condamner à 3.000 euros sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile”.

Par conclusions en date du 26 septembre 2024, Monsieur [L] demande au juge de la mise en état de :
“- Déclarer irrecevable les conclusions d’incident de l’administration fiscale ;
– Juger que l’instance est toujours en cours ;
– Condamner l’administration fiscale à rembourser au requérant les dépens mentionnés à l’article R 207-1 du Livre des Procédures Fiscales ainsi que, au titre de l’article 700 du code de procédure civile une somme de 2.500 euros représentant les frais non compris dans les dépens”.

Conformément aux dispositions de l’article 455 du code de procédure civile, il est fait expressément référence aux écritures des parties visées ci-dessus quant à l’exposé du surplus de leurs prétentions et moyens.

L’incident a été examiné à l’audience du 26 septembre 2024 et mis en délibéré au 21 novembre 2024.

MOTIFS DE LA DÉCISION

I. Sur la péremption

L’article 789 du code de procédure civile dispose que : « Lorsque la demande est présentée postérieurement à sa désignation, le juge de la mise en état est, jusqu’à son dessaisissement, seul compétent, à l’exclusion de toute autre formation du tribunal, pour :
1° Statuer sur les exceptions de procédure, les demandes formées en application de l’article 47 et les incidents mettant fin à l’instance ;
Les parties ne sont plus recevables à soulever ces exceptions et incidents ultérieurement à moins qu’ils ne surviennent ou soient révélés postérieurement au dessaisissement du juge ».

Par ailleurs, les articles 386 et 387 du même code prévoient que : « L’instance est périmée lorsqu’aucune des parties n’accomplit de diligences pendant deux ans ». « La péremption peut être demandée par l’une quelconque des parties. Elle peut être opposée par voie d’exception à la partie qui accomplit un acte après l’expiration du délai de péremption ».

Au cas présent, Monsieur [L] a assigné l’administration fiscale le 21 novembre 2017.

Le 5 juillet 2019, le juge de la mise en état a ordonné la radiation de la procédure ; Monsieur [L] avait jusqu’au 5 juillet 2021 pour accomplir les diligences dont le défaut avait entrainé la radiation et demander le rétablissement au rôle.

Or aucune diligence n’a été effectuée pendant ce délai.

Le délai de péremption est donc acquis à compter du 5 juilet 2021 soit antérieurement à la demande de rétablissement d’août 2023.

La péremption sera ordonnée.

II. Sur autres demandes

Monsieur [L] supportera les frais de l’instance périmée.

Compte tenu de la nature de l’affaire, l’équité commande de ne pas faire droit aux demandes au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

PAR CES MOTIFS

Le juge de la mise en état, statuant par ordonnance contradictoire, mise à disposition au greffe de la juridiction et rendue en premier ressort,

DÉCLARE l’instance périmée ;

CONSTATE l’extinction de l’instance et le dessaisissement du tribunal ;

CONDAMNE Monsieur [X] [L] aux dépens de la présente instance ;

DIT n’y avoir lieu à application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile.

Faite et rendue à Paris le 21 Novembre 2024.

LA GREFFIERE LA JUGE DE LA MISE EN ÉTAT


Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *

Chat Icon