TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE LYON

POLE SOCIAL – CONTENTIEUX GENERAL

REPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

JUGEMENT DU :

MAGISTRAT :

ASSESSEURS :

DÉBATS :

PRONONCE :

AFFAIRE :

NUMÉRO R.G :

3 février 2025

Jérôme WITKOWSKI, président

Fabienne AMBROSI, assesseur collège employeur

assistés lors des débats et du prononcé du jugement par Sophie RAOU, greffière

tenus en audience publique le 4 novembre 2024

jugement réputé contradictoire, rendu en dernier ressort, le 3 février 2025 par le même magistrat

URSSAF ILE DE FRANCE venant aux droits de la CIPAV
C/ Monsieur [L] [B] [F]

N° RG 19/03493 – N° Portalis DB2H-W-B7D-UO5D

DEMANDERESSE

L’URSSAF ILE DE FRANCE venant aux droits de la CIPAV,
dont le siège social est sis [Localité 2]
représentée par la SELAS EPILOGUE AVOCATS, avocats au barreau de LYON, vestiaire : 1733

DÉFENDEUR

Monsieur [L] [B] [F],
demeurant [Adresse 1]
non comparant, ni représenté
Notification le :
Une copie certifiée conforme à :

URSSAF ILE DE FRANCE ; [L] [B] [F] ; la SELAS EPILOGUE AVOCATS, vestiaire : 1733
Une copie revêtue de la formule exécutoire : la SELAS EPILOGUE AVOCATS, vestiaire : 1733
Une copie certifiée conforme au dossier

Monsieur [L] [B] [F] a été affilié à la caisse interprofessionnelle de prévoyance et d’assurance vieillesse (ci-après désignée la CIPAV) à compter du 1er janvier 1999 au titre de son activité de professeur de tennis à titre indépendant.

Par lettre recommandée réceptionnée par le greffe le 20 novembre 2019, monsieur [L] [B] [F] a saisi le pôle social du tribunal de grande instance de Lyon, devenu tribunal judiciaire de Lyon, d’une opposition à la contrainte émise par la CIPAV le 23 septembre 2019 et signifiée le 22 octobre 2019.

Cette contrainte, d’un montant de 2 513,86 euros, vise les cotisations sociales dues au titre de la retraite de base, de la retraite complémentaire et de l’invalidité-décès exigibles pour l’année 2018 (2 275 euros), outre les majorations de retard afférentes (238,86 euros).

Aux termes de ses conclusions déposées et soutenues oralement lors de l’audience du 4 novembre 2024, l’Union de recouvrement des cotisations sociales et d’allocations familiales (l’URSSAF) Île-de-France, venant aux droits de la CIPAV, demande au tribunal à titre principal de déclarer irrecevable l’opposition formée par monsieur [L] [B] [F] et à titre subsidiaire, de valider la contrainte susvisée pour son entier montant de 2 513,86 euros et de condamner monsieur [L] [B] [F] à lui payer cette somme, et en tout état de cause, à lui payer la somme de 600 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

Bien que régulièrement convoqué par le greffe par lettre recommandée réceptionnée le 25 septembre 2024, monsieur [L] [B] [F] n’a pas comparu et ne s’est pas fait représenter lors de l’audience du 4 novembre 2024.

Aux termes de son opposition, monsieur [L] [B] [F] demande tribunal de lui accorder une exonération des cotisations réclamées et de débouter la CIPAV de ses demandes.

Il précise se trouver en  » incapacité d’exercice « , sans autre précision.

Pour un plus ample exposé des faits, moyens et prétentions des parties, il convient de se référer aux écritures susvisées, conformément aux dispositions de l’article 455 du Code de procédure civile.

En l’absence d’un assesseur, le président a statué seul avec l’accord des parties et après avoir recueilli l’avis de l’assesseur présent, en application des articles L.218-1 et L.211-16 du code l’organisation judiciaire.

1. Sur la recevabilité de l’opposition

L’article R.133-3 du code de la sécurité sociale dispose que :

 » Si la mise en demeure ou l’avertissement reste sans effet au terme du délai d’un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L. 161-1-5 ou L. 244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d’huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d’huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d’avis de réception. A peine de nullité, l’acte d’huissier ou la notification mentionne la référence de la contrainte et son montant, le délai dans lequel l’opposition doit être formée, l’adresse du tribunal compétent et les formes requises pour sa saisine.

L’huissier de justice avise dans les huit jours l’organisme créancier de la date de signification.

Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l’étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l’organisme créancier par lettre recommandée avec demande d’avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L’opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l’organisme créancier dans les huit jours de la réception de l’opposition.

La décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire « .

L’article 641 du code de procédure civile prévoit que lorsqu’un délai est exprimé en jours, celui de l’acte, de l’événement, de la décision ou de la notification qui le fait courir ne compte pas.

L’article 642 du code de procédure civile précise que tout délai expire le dernier jour à 24 heures. Le délai qui expirera normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant.

Enfin, en application des dispositions des articles 668 et 669 du code de procédure civile, la date de l’opposition formée par voie postale est, à l’égard de celui qui y procède, celle de l’expédition, c’est-à-dire celle figurant sur le cachet de la poste.

En l’espèce, il est établi par l’URSSAF Ile-de-France que la contrainte litigieuse a été signifiée à monsieur [L] [B] par dépôt à l’étude selon acte d’huissier de justice du 22 octobre 2019, date du point de départ du délai d’opposition qui expirait donc le mercredi 6 novembre 2019 à minuit en application des dispositions précitées.

Le délai de recours et les modalités pour former opposition figurent au dos de la contrainte litigieuse et dans l’acte de signification de l’huissier de justice, de sorte que ce délai est opposable à monsieur [L] [B] [F], qui en a eu parfaitement connaissance.

Ce dernier a formé opposition par courrier expédié le 18 novembre 2019, cachet de la poste faisant foi, soit au-delà du délai de recours.

En conséquence, l’opposition formée par monsieur [L] [B] [F] doit être déclarée irrecevable.

La contrainte litigieuse n’étant pas valablement frappée d’opposition, elle est donc définitive et produit tous les effets d’un titre exécutoire.

2. Sur les demandes accessoires

Les dépens de l’instance seront mis à la charge de monsieur [L] [B] [F].

L’équité ne commande pas de condamner monsieur [L] [B] [F] au paiement d’une quelconque somme au titre de l’article 700 du code de procédure civile et la demande de l’URSSAF Ile-de-France sera rejetée.

Le pôle social du tribunal judiciaire de Lyon, statuant par jugement réputé contradictoire et en dernier ressort,

DECLARE irrecevable l’opposition formée par monsieur [L] [B] [F] à l’encontre de la contrainte émise par la CIPAV le 23 septembre 2019 et signifiée le 22 octobre 2019 pour un montant de 2 513,86 euros ;

DEBOUTE l’URSSAF Île-de-France de sa demande formulée au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

CONDAMNE monsieur [L] [B] [F] aux dépens ;

RAPPELLE que la décision du tribunal est exécutoire de droit à titre provisoire ;

Ainsi jugé et mis à disposition au greffe du tribunal judiciaire de Lyon le 3 février 2025 et signé par le président et la greffière.

LA GREFFIERE LE PRESIDENT