Pour des motifs de sécurité, les organisateurs et officiels du Festival de Cannes sont désormais soumis à une procédure de contrôle spécifique pour accéder au Palais et à ses installations. Le Décret n° 2023-365 du 13 mai 2023 désigne le 76ème festival international du film de Cannes comme grand événement au sens de l’article L. 211-11-1 du code de la sécurité intérieure, soumis à la procédure fixée par les articles R. 211-32 et suivants du même code. Il permet à son organisateur de soumettre à l’avis de l’autorité administrative l’accès de toute personne, hors spectateur et participant, aux sites définis jusqu’au 27 mai 2023 à minuit. Avant d’autoriser l’accès d’une personne physique à un autre titre que celui de spectateur ou de participant, à tout ou partie d’un établissement ou d’une installation accueillant un grand événement mentionné à l’article L. 211-11-1 du même code, l’organisateur demande par écrit l’avis de l’autorité administrative. La demande de l’organisateur comprend : 1° L’identité de la personne, sa nationalité, ses date et lieu de naissance et son domicile ; 2° Le motif de l’accès à l’établissement ou l’installation. L’organisateur y joint la description des différentes catégories de spectateurs et de participants. L’autorité administrative compétente, qui est le ministre de l’intérieur, ou un préfet de département, ou le préfet de police, ou le préfet de police des Bouches-du-Rhône est désignée, pour chaque grand événement, par le décret prévu au premier alinéa de l’article L. 211-11-1 du même code, lequel fixe également les délais de transmission de la demande et d’exécution de l’enquête administrative. L’avis est rendu à la suite d’une enquête administrative, diligentée par le ministre de l’intérieur à la demande de l’autorité administrative. L’enquête est destinée à vérifier que le comportement ou les agissements de la personne ne sont pas de nature à porter atteinte à la sécurité des personnes, à la sécurité publique ou à la sûreté de l’Etat. Cette enquête peut donner lieu, selon les règles propres à chacun d’eux et dans la seule mesure où elles le permettent, à la consultation des traitements automatisés de données à caractère personnel suivants : 1° Le traitement d’antécédents judiciaires mentionné aux articles R. 40-23 et suivants du code de procédure pénale ; 2° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé “ Enquêtes administratives liées à la sécurité publique ” mentionné aux articles R. 236-1 et suivants du présent code ; 3° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé “ Prévention des atteintes à la sécurité publique ” mentionné aux articles R. 236-11 et suivants du présent code ; 4° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé “ Gestion de l’information et prévention des atteintes à la sécurité publique ” mentionné aux articles R. 236-21 et suivants du présent code ; 5° Le fichier des personnes recherchées prévu par le décret n° 2010-569 du 28 mai 2010 ; 6° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé CRISTINA et mentionné au 1 de l’article 1 du décret du 15 mai 2007 ; 7° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé FSPRT et mentionné au 12 de l’article 1 du décret du 15 mai 2007 ; 8° Le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé GESTEREXT et mentionné au 15 de l’article 1er du décret du 15 mai 2007 ; 9° Le traitement automatisé des données relatives aux objets et véhicules volés ou signalés ; 10° Le système informatique national N-SIS II mentionné aux articles R. 231-5 et suivants du présent code. Seul le sens de l’avis est transmis à l’organisateur. |
→ Questions / Réponses juridiques
Quelles sont les nouvelles procédures de contrôle pour le Festival de Cannes ?Les organisateurs et les officiels du Festival de Cannes doivent désormais suivre une procédure de contrôle spécifique pour accéder au Palais et à ses installations. Cette mesure a été mise en place pour des raisons de sécurité, afin de garantir la sûreté des personnes présentes lors de cet événement international. Le Décret n° 2023-365 du 13 mai 2023 a désigné le 76ème festival comme un grand événement, ce qui implique des exigences de sécurité renforcées. Les articles R. 211-32 et suivants du code de la sécurité intérieure régissent cette procédure, permettant à l’organisateur de soumettre à l’avis de l’autorité administrative l’accès de toute personne, à l’exception des spectateurs et participants. Quelles informations doivent être fournies pour l’accès aux installations ?Pour obtenir l’autorisation d’accès à l’établissement ou à l’installation, l’organisateur doit soumettre une demande écrite à l’autorité administrative. Cette demande doit inclure plusieurs éléments essentiels : 1. L’identité de la personne, comprenant sa nationalité, sa date et son lieu de naissance, ainsi que son domicile. 2. Le motif de l’accès à l’établissement ou à l’installation. En outre, l’organisateur doit également fournir une description des différentes catégories de spectateurs et de participants, afin de clarifier le contexte de la demande. Qui est responsable de l’avis sur les demandes d’accès ?L’autorité administrative compétente pour rendre un avis sur les demandes d’accès est désignée par le décret mentionné dans l’article L. 211-11-1 du code de la sécurité intérieure. Cela peut inclure le ministre de l’intérieur, un préfet de département, ou le préfet de police, notamment celui des Bouches-du-Rhône. Cette autorité est chargée de fixer les délais de transmission de la demande et d’exécution de l’enquête administrative, qui est une étape déterminante dans le processus d’autorisation d’accès. Comment se déroule l’enquête administrative ?L’enquête administrative est diligentée par le ministre de l’intérieur à la demande de l’autorité administrative. Son objectif principal est de vérifier que le comportement ou les agissements de la personne concernée ne portent pas atteinte à la sécurité des personnes, à la sécurité publique ou à la sûreté de l’État. Cette enquête peut inclure la consultation de divers traitements automatisés de données à caractère personnel, qui sont spécifiquement mentionnés dans le texte. Ces traitements permettent d’évaluer les antécédents judiciaires et d’autres informations pertinentes pour garantir la sécurité lors de l’événement. Quels types de traitements de données peuvent être consultés lors de l’enquête ?Lors de l’enquête administrative, plusieurs traitements automatisés de données à caractère personnel peuvent être consultés, notamment : 1. Le traitement d’antécédents judiciaires. 2. Le traitement automatisé dénommé “Enquêtes administratives liées à la sécurité publique”. 3. Le traitement pour la “Prévention des atteintes à la sécurité publique”. 4. D’autres traitements liés à la gestion de l’information et à la prévention des atteintes à la sécurité publique. Ces traitements sont essentiels pour évaluer les risques potentiels associés à l’accès d’une personne à l’événement. Quel est le résultat de l’enquête et comment est-il communiqué ?À l’issue de l’enquête administrative, un avis est rendu à l’organisateur. Cependant, A noter que seul le sens de l’avis est transmis, sans divulguer les détails spécifiques de l’enquête ou des données personnelles. Cette approche vise à protéger la confidentialité des informations tout en assurant que les décisions prises concernant l’accès aux installations sont basées sur des évaluations de sécurité rigoureuses. |
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