Les commissions départementales, ainsi que la commission nationale en cas de recours, doivent évaluer si un projet d’ouverture de salle cinématographique menace l’équilibre établi par le législateur. Si tel est le cas, il est utile d’examiner si les effets positifs du projet, tels que la création d’emplois et l’amélioration des équipements, peuvent compenser ce déséquilibre. L’impact sur la circulation et le stationnement aux abords du site doit également être pris en compte pour garantir que les besoins de la population soient satisfaits tout en préservant la diversité des exploitations cinématographiques.