Type de juridiction : Cour d’appel
Juridiction : Cour d’appel de Rennes
Thématique : Prolongation de la rétention administrative : enjeux de l’éloignement et de l’ordre public.
→ RésuméContexte de l’affaireM. [E] [K], né le 16 juin 1997 en Tunisie, a été placé en rétention administrative par le Préfet du Morbihan suite à une obligation de quitter le territoire français. Cette décision a été notifiée le 30 octobre 2024, après que M. [K] ait été arrêté pour des faits de violence et de possession de stupéfiants. Prolongations de la rétentionLa rétention de M. [K] a été prolongée à plusieurs reprises par le juge des libertés et de la détention du Tribunal judiciaire de Rennes. Initialement prolongée pour 26 jours le 4 novembre 2024, puis pour 30 jours le 29 novembre 2024, une nouvelle demande de prolongation a été faite le 29 décembre 2024, entraînant une ordonnance de prolongation de 15 jours à compter du 30 décembre 2024. Appel de M. [K]M. [K] a formé appel de l’ordonnance du 30 décembre 2024, arguant que la Préfecture n’avait pas justifié des diligences nécessaires pour son éloignement et qu’il ne représentait pas une menace pour l’ordre public. L’appel a été enregistré le 31 décembre 2024. Observations du procureur généralLe procureur général a soutenu la confirmation de la décision de prolongation de la rétention, indiquant que les diligences de la Préfecture avaient été suffisantes et que M. [K] avait un comportement problématique en rétention, ayant jeté des projectiles sur des policiers. Absence d’avocat à l’audienceL’audience s’est tenue sans avocat pour M. [K], en raison de l’absence de permanence de l’ordre des avocats pendant les congés de fin d’année. Toutefois, cette absence n’a pas été jugée préjudiciable, car M. [K] n’a pas demandé de renvoi. Justification des diligences de la PréfectureLa Préfecture a démontré avoir effectué les démarches nécessaires pour obtenir un laissez-passer consulaire pour M. [K], ayant relancé les autorités tunisiennes à plusieurs reprises. Le tribunal a conclu que toutes les diligences requises avaient été respectées. Menace pour l’ordre publicLe tribunal a également pris en compte les antécédents judiciaires de M. [K], notamment une condamnation pour des faits de violence et de stupéfiants, ainsi que son comportement en rétention. Il a été établi que M. [K] constituait une menace pour l’ordre public, justifiant ainsi la prolongation de sa rétention. Décision finaleLe tribunal a déclaré l’appel recevable, mais a confirmé l’ordonnance de prolongation de la rétention administrative de M. [K] pour une durée maximale de 15 jours, en raison des perspectives d’éloignement et des risques pour l’ordre public. Les dépens ont été laissés à la charge du trésor public. |
COUR D’APPEL DE RENNES
N° 25/1
N° RG 25/00002 – N° Portalis DBVL-V-B7I-VQFF
JURIDICTION DU PREMIER PRÉSIDENT
O R D O N N A N C E
articles L 741-10 et suivants du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile
Nous, Aude BURESI, Présidente de chambre à la cour d’appel de RENNES, déléguée par ordonnance du premier président pour statuer sur les recours fondés sur les articles L.741-10 et suivants du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, assisté de Elwenn DARNET, greffière,
Statuant sur l’appel formé le 31 Décembre 2024 à 16 heures 21 par :
M. [E] [K]
né le 16 Juin 1997 à [Localité 1] (TUNISIE)
de nationalité Tunisienne
d’une ordonnance rendue le 30 Décembre 2024 à 16 heures 54 par le magistrat en charge des rétentions administratives du Tribunal judiciaire de RENNES qui a ordonné la prolongation du maintien de M. [E] [K] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée maximale de 15 jours à compter du 29 décembre 2024 à 24 heures ;
En présence de [Y] [W], secrétaire administratif, mini d’un pouvoir, représentant la PREFECTURE DU MORBIHAN, dûment convoquée,
En l’absence du procureur général régulièrement avisé, Monsieur Cécile LEINGRE, avocat général, ayant fait connaître son avis par écrit déposé le 1er janvier 2025 à 14 heures 17 lequel a été mis à disposition des parties.
En l’absence de [E] [K],
Après avoir entendu en audience publique le 01 Janvier 2025 à 18 H 00 le représentant du préfet en ses observations,
Avons mis l’affaire en délibéré et ce jour, avons statué comme suit :
Par arrêté du 29 octobre 2024 notifié le 30 octobre 2024 à monsieur [E] [K], monsieur le Préfet du Morbihan a fait obligation à monsieur [E] [K] de quitter le territoire français.
Par arrêté du 30 octobre 2024 notifié à monsieur [E] [K] le 30 octobre 2024 monsieur le Préfet du Morbihan a placé monsieur [E] [K] en rétention dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire.
Monsieur [E] [K] a déposé une requête à l’encontre de l’arrêté de placement en rétention administrative.
Par requête motivée du 2 novembre 2024 reçue le 4 novembre 2024 à 10h28 au greffe du tribunal judiciaire de Rennes, monsieur le Préfet du Morbihan a saisi le juge des libertés et de la détention en charge des rétentions administratives du tribunal judiciaire de Rermes d’une demande de prolongation de la rétention.
Par ordonnance du 4 novembre 2024, le juge des libertés et de la détention en charge des rétentions administratives du Tribunal Judiciaire de Rennes a ordonné la prolongation du maintien de monsieur [E] [K] dans les locaux non pénitentiaires pour un délai maximum de VINGT SIX JOURS à compter du 3 novembre 2024 à 24h00.
Cette ordonnance a été confirmée le 5 novembre 2024.
Par ordonnance du 29 novembre 2024, le juge des libertés et de la détention en charge des rétentions administratives du Tribunal Judiciaire de Rennes a ordonné la prolongation du maintien de monsieur [E] [K] dans les locaux non pénitentiaires pour un délai maximum de TRENTE JOURS à compter du 29 novembre 2024 à 24h00
Cette ordonnance a été confirmée le 3 décembre 2024.
Par requête motivée en date du 29 décembre 2024, reçue le 29 décembre 2024 à 14h17 au greffe du tribunal de Rennes, le représentant du préfet de MORBIHAN a saisi le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Rennes d’une nouvelle demande de prolongation pour une durée de 15 jours de la rétention administrative de Monsieur [E] [K].
Par ordonnance rendue le 30 décembre 2024 à 16h54, le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Rennes a ordonné la prolongation du maintien de Monsieur [E] [K] en rétention dans les locaux non pénitentiaires pour un délai maximum de 15 jours à compter du 29 décembre 2024 à 24h00.
Par déclaration reçue au greffe de la Cour le 31 décembre 2024 à 16h21, Monsieur [E] [K] a formé appel de cette ordonnance. L’appelant fait valoir, au soutien de sa demande d’infirmation de la décision entreprise l’absence de justificatifs des diligences de la Préfecture propres à assurer son éloignement et l’absence de menace à l’ordre public.
Le procureur général, suivant avis écrit du 1er janvier 2025 sollicite la confirmation de la décision entreprise.
M. [E] [K] était non comparant à l’audience.
Aucun avocat ne s’est présenté, l’ordre des avocats ayant avisé qu’en raison des nombreux congés de fin d’année, aucune permanence n’avait pu être mise en place le 1er janvier 2025.
Le représentant de la Préfecture du Morbihan sollicite aux termes de son mémoire d’appel, la confirmation de l’ordonnance entreprise. Il indique avoir justifié des diligences de la préfecture par l’envoi d’un mail de relance aux autorités tunisiennes le 23 décembre 2024.
Concernant la menace d’atteinte à l’ordre public, il souligne que de jurisprudence constante si l’appréciation n’a pas été écartée lors de la première prolongation, ce motif ne peut être contesté à ce stade de la procédure. Il ajoute que M. [E] [K] a fait l’objet d’un rapport de comportement au CRA (jet de projectiles)
PAR CES MOTIFS :
Statuant publiquement,
Déclarons l’appel recevable,
Confirmons l’ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Rennes en date du 30 décembre 2024,
Laissons les dépens à la charge du trésor public,
Fait à Rennes, le 01 Janvier 2025 à 19h10
LE GREFFIER, PAR DÉLÉGATION, LE PRESIDENT,
Notification de la présente ordonnance a été faite ce jour à [E] [K], à son avocat et au préfet
Le Greffier,
Cette ordonnance est susceptible d’un pourvoi en cassation dans les deux mois suivant la présente notification et dans les conditions fixées par les articles 973 et suivants du code de procédure civile.
Communication de la présente ordonnance a été faite ce même jour au procureur général.
Le Greffier
Laisser un commentaire