Le monopole public sur les jeux en Allemagne présente des incohérences notables. La Cour de justice des communautés européennes a souligné que ce système ne parvient pas à lutter efficacement contre les dangers des jeux de hasard. D’un côté, les opérateurs publics intensifient leurs campagnes publicitaires pour maximiser les profits des loteries, contredisant ainsi les objectifs de protection. De l’autre, les jeux de casino, qui comportent des risques plus élevés, sont encouragés par les autorités. Cette contradiction remet en question la légitimité du monopole, rendant difficile la poursuite de ses objectifs préventifs.