Type de juridiction : Tribunal judiciaire
Juridiction : Tribunal judiciaire de Marseille
Thématique : Conformité des procédures de recouvrement et respect du contradictoire dans le cadre des exonérations sociales.
→ RésuméContexte de l’affaireL’URSSAF PACA a informé la société [6] par courrier du 14 juin 2023 qu’elle avait indûment bénéficié d’exonérations et d’aides au paiement des cotisations sociales en vertu de lois relatives aux mesures exceptionnelles COVID. Mise en demeure et contestationLe 12 septembre 2023, l’URSSAF a mis la société en demeure de régler 19 552 € pour des cotisations et contributions sociales obligatoires. En réponse, la société a contesté cette mise en demeure auprès de la commission de recours amiable de l’URSSAF PACA le 11 octobre 2023. Décision de la commission de recours amiableLa commission de recours amiable a rejeté le recours de la société par une décision datée du 31 janvier 2024. La société a ensuite saisi le tribunal judiciaire de Marseille pour contester cette décision. Arguments de la société [6]La société [6] a demandé au tribunal de constater plusieurs irrégularités dans la procédure de recouvrement de l’URSSAF, y compris l’inobservation du principe du contradictoire et la nullité de la mise en demeure. Elle a également demandé à bénéficier des dispositifs d’exonération et d’aide au paiement des cotisations. Arguments de l’URSSAF PACAL’URSSAF PACA a demandé au tribunal de rejeter la contestation de la société et de confirmer la validité de la décision de la commission de recours amiable. Elle a également réclamé le paiement de la somme due ainsi qu’une indemnité en vertu de l’article 700 du code de procédure civile. Examen des irrégularités procéduralesLe tribunal a examiné les arguments relatifs au non-respect des dispositions des articles R 243-59 et R 243-43-3 du code de la sécurité sociale. Il a constaté que l’URSSAF n’avait pas respecté les formalités nécessaires pour garantir un caractère contradictoire à la procédure. Décision du tribunalLe tribunal a débouté la société de sa demande de nullité du redressement fondée sur l’article R 243-59, mais a fait droit à sa demande de nullité de la mise en demeure du 12 septembre 2023 en raison du non-respect des articles R 243-43-3 et R 243-43-4. Conséquences de la décisionLa mise en demeure a été annulée, l’URSSAF PACA a été déboutée de ses demandes, et elle a été condamnée à verser 1 000 € à la société [6] en application de l’article 700 du code de procédure civile. Les dépens ont été laissés à la charge de l’URSSAF. |
REPUBLIQUE FRANCAISE
TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE MARSEILLE
POLE SOCIAL
[Adresse 5]
[Adresse 5]
[Localité 2]
JUGEMENT N°24/04470 du 19 Novembre 2024
Numéro de recours: N° RG 24/00771 – N° Portalis DBW3-W-B7I-4QX5
AFFAIRE :
DEMANDERESSE
S.A.S. [6]
[Adresse 4]
[Localité 1]
représentée par Me Nicolas CARRERAS, membre de la SELARL LIVELY AVOCATS, avocats au barreau d’ AVIGNON
c/ DEFENDEUR
Organisme URSSAF PACA
[Adresse 7]
[Localité 3]
représenté par madame [G] [C], inspectrice juridique munie d’un pouvoir régulier
DÉBATS : À l’audience publique du 12 Septembre 2024
COMPOSITION DU TRIBUNAL lors des débats et du délibéré :
Président : PAWLOWSKI Anne-Sophie, Vice-Présidente
Assesseurs : DEODATI Corinne
BUILLES Jacques
Greffier : DALAYRAC Didier,
À l’issue de laquelle les parties ont été avisées que le prononcé de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe le 19 Novembre 2024
NATURE DU JUGEMENT : contradictoire et en premier ressort
EXPOSE DU LITIGE
Par courrier du 14 juin 2023, l’URSSAF PACA a indiqué à la société [6] qu’elle avait bénéficié à tort des dispositifs d’exonération et d’aide au paiement des cotisations et contributions sociales prévues par l’article 65 de la loi n° 2020-935 du 30 juillet 2020 et par l’article 9 de la loi n° 2020-1576 du 14 décembre 2020.
Le 12 septembre 2023, l’URSSAF PACA a mis la société [6] en demeure de lui régler la somme de 19 552 € au titre des cotisations et contributions sociales obligatoires et majorations (mise en demeure n° 0070880154).
Par courrier du 11 octobre 2023, la société [6] a saisi la commission de recours amiable de l’URSSAF PACA afin de contester son inéligibilité aux mesures exceptionnelles COVID et la mises en demeure corrélative émise à son encontre le 12 septembre 2023.
Par courrier recommandé avec demande d’avis de réception expédié le 02 février 2024, la société [6] a – par l’intermédiaire de son avocat – saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Marseille aux fins de contester la décision implicite de rejet rendue par la commission de recours amiable de l’URSSAF PACA.
Par décision du 31 janvier 2024, la commission de recours amiable a explicitement rejeté le recours introduit devant elle.
L’affaire a été appelée à l’audience du 12 septembre 2024.
Par voie de conclusions soutenues oralement à l’audience, la société [6] demande au tribunal de :
A titre principal :
constater l’irrégularité de la procédure de recouvrement diligentée par l’URSSAF ; constater l’inobservation de la procédure de contrôle sur place par l’URSSAF ; constater le non-respect du principe du contradictoire par l’URSSAF ; constater la nullité de la mise en demeure ; constater l’irrégularité de la procédure de redressement ; annuler la décision de rejet de la CRA du 31 janvier 2024 ;annuler la mise en demeure du 12 septembre 2023 ;annuler le redressement de cotisations d’un montant de 19 552 € et majorations afférentes
A titre subsidiaire :
constater qu’elle est bien fondée à bénéficier des dispositifs d’exonération et d’aide au paiement des cotisations et contributions sociales prévus par l’article 65 de la loi n° 2020-935 du 30 juillet 2020 et par l’article 9 de la loi n° 2020-1576 du 14 décembre 2020 ;constater que la mise en demeure du 12 septembre 2023 est injustifiée ; annuler la mise en demeure du 12 septembre 2023 ;annuler la décision de rejet du 31 janvier 2024 ; annuler le redressement de cotisations sociales d’un montant de 19 552 € et majorations afférentes ;
En tout état de cause :
condamner l’URSSAF PACA à lui verser la somme de 3 000 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile ; condamner l’URSSAF PACA aux entiers dépens.
Par voie de conclusions soutenues oralement par un inspecteur juridique, l’URSSAF PACA demande au tribunal de :
rejeter la contestation formulée par la société [6] ; confirmer le bien-fondé de la décision de la commission de recours amiable du 31 janvier 2024 ;condamner la société [6] au paiement de la somme de 19 552 € ;condamner la société [6] au paiement de la somme de 3 000 € en application de l’article 700 du code de procédure civile.
En application de l’article 455 du code de procédure civile, il convient de se reporter aux conclusions déposées par la partie présente à l’audience, reprenant l’exposé complet de ses moyens et prétentions.
L’affaire a été mise en délibéré au 19 novembre 2024.
PAR CES MOTIFS
Le tribunal, statuant par jugement contradictoire et en premier ressort,
DEBOUTE la société [6] de sa demande de nullité du redressement et de la mise en demeure du 12 septembre 2023 fondée sur le non-respect des dispositions de l’article R 243-59 du code de la sécurité sociale ;
FAIT DROIT à la demande de nullité de la mise en demeure émise le 12 septembre 2023 fondée sur le non-respect des dispositions des articles R 243-43-3 et R 243-43-4 du code de la sécurité sociale ;
ANNULE la mise en demeure n° 0070880154 du 12 septembre 2023 ;
DEBOUTE l’URSSAF PACA de l’ensemble de ses demandes ;
CONDAMNE l’URSSAF PACA aux dépens de l’instance ;
CONDAMNE l’URSSAF PACA à verser à la société [6] une somme de 1 000 € en application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile.
LE GREFFIER LA PRESIDENTE
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